北京构建绿色出行一体化服务生态圈

　　开栏的话 　　2023年9月25日至26日，全球可持续交通高峰论坛（2023）及第十五届国际交通技术与设备展览会将在北京举办。其中，高峰论坛以“可持续交通：携手合作助力全球发展”为主题，展览会以“交通天下、创新引领”为主题。 　　党的十八大以来，特别是第二届联合国全球可持续交通大会召开以来，交通运输行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话精神和向中国国际可持续交通创新和知识中心成立致贺信精神，坚持交通先行、坚持创新引领、坚持交通天下，与世界相交、与时代相通，积极推进全球可持续交通发展，加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。 　　今日起，本报开设《可持续的交通　可持续的发展》专栏，分享各地、各企业可持续交通发展的先进理念、典型案例。敬请关注。 　　使用实时公交服务，上班族仅需提前5分钟出门就可以赶上公交车；换乘多种交通工具，一个App即可查询全路线方案……这些便捷的出行体验正在通过北京绿色出行一体化服务（MaaS）平台的深度搭建，逐步成为现实。 　　2019年11月，北京市交通委员会联合高德地图采取“政企合作”模式，发布了国内首个MaaS平台。随后，百度地图、腾讯、美团、滴滴等社会化出行服务平台纷纷加入北京MaaS平台建设。 　　基于MaaS平台，北京大力推动绿色出行，提升公共交通在通勤交通中的分担率。截至今年6月底，北京MaaS平台用户量已超3000万，日均服务绿色出行人数450余万，碳普惠实名注册用户量突破350万，累计产生碳减排量近46万吨，12万吨碳减排量已完成市场交易。 　　汇聚整合公共交通数据搭建底座 　　自2019年启动MaaS平台建设以来，北京市始终坚持“绿色、一体化”发展理念，聚焦平台体系构建、产品服务供给和可持续发展等方面展开实践探索，充分发挥政府、交通企业、互联网平台优势，集智集力、共创共赢，实践形成了“政府指导、行业支撑、互联网触达”的建设路径。 　　具体而言，公交、地铁等交通运输行业企业主要负责公共交通数据采集与运力服务；北京市交通委、市生态环境局等政府部门，主要负责公共交通数据的汇聚、处理、开放及行业运营监管；互联网平台企业主要负责应用政府开放的交通数据向公众提供出行信息服务。 　　北京充分发挥社会化出行服务平台广触达优势，向公众提供一体化出行规划、实时公交及拥挤度查询、地铁拥挤度查询、全程引导和下车提醒等服务，提升了以“公交＋步行”为重点的绿色出行一体化服务水平。北京冬奥会期间，MaaS平台还上线了冬奥专用道导航、场馆周边停车引导、出行信息发布、无障碍出行服务等特色功能，累计为上亿人次的出行提供服务。 　　为搭建MaaS数据底座，北京在国内率先发布交通出行数据开放管理办法，汇聚整合并向社会开放了地面公交、轨道交通、静态交通、路网运行等4类14项公共交通数据，在确保数据安全的基础上，为MaaS发展奠定了坚实基础。 　　2020年9月，北京市交通委、市生态环境局还联合高德地图、百度地图，共同启动了“MaaS出行　绿动全城”活动，以碳普惠方式激励市民全方式参与绿色出行。 　　丰富“交通＋生活”联动服务 　　今年6月，北京市交通委和市生态环境局联合印发《北京MaaS2.0工作方案》，以构建“有为政府＋有效市场＋碳普惠赋能”的MaaS体系为目标，聚焦服务场景功能拓展优化、互利共赢生态圈构建、无感式全场景碳赋能、全球品牌标杆打造等方面，持续培育绿色出行环境，推动MaaS实现从1.0向2.0迭代升级。 　　2.0阶段，北京MaaS平台将重点开展三方面建设任务，包括拓展优化城市、城际出行一体化服务场景功能，升级以碳为核心的激励体系，打造健康可持续发展的MaaS生态圈。 　　北京将优化城市“轨道＋公交／步行／骑行／出租（网约）车”一体化出行规划导航服务，拓展城际“航空／铁路＋城市公共交通／定制公交／出租（网约）车”一体化出行规划导航服务，丰富“交通＋生活”联动服务，完善面向老年人、残障人士等群体的无障碍导行服务，提升公众城市、城际绿色出行美好体验。 　　在当前碳普惠活动基础上，未来市民选择合乘或新能源车出行都将有望获得碳普惠激励，并且碳普惠激励范围将拓展至京津冀区域。同时，MaaS2.0将持续探索金融赋能手段，开展绿色出行与绿色金融工具融合创新研究，打造面向绿色出行低碳金融服务体系。 　　预计到2025年，北京MaaS平台日均服务绿色出行人数不少于600万人次，MaaS平台绿色出行服务渗透率达到20％、绿色出行转化率达到3％，累计绿色出行碳减排量超过100万吨。