中共九华山风景区工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　    根据市委统一部署，2023年11月27日至2024年1月12日，市委第二巡察组对九华山风景区党工委进行了巡察。2024年4月12日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下： 　　一、组织落实情况 　　（一）坚持学思践悟，做到思想认识到位。市委巡察反馈意见后，第一时间召开党工委委员会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述。集中整改期间，多次召开党工委委员会议、党工委理论学习中心组学习会议，邀请专家辅导，开展学习研讨，全力对标看齐，确保巡察整改沿着正确方向持续推进。 　　（二）坚持以上率下，做到组织领导到位。成立主要负责同志任组长的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，党工委主要负责同志扛牢第一责任人责任，带头认领巡察反馈问题，先后主持召开党工委委员会议、巡察整改领导小组会议13次。分管负责同志牵头抓好巡察整改日常工作，其他班子成员切实履行“一岗双责”。 　　（三）坚持靶向施策，做到整改措施到位。研究制定整改方案，细化154条整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确牵头领导、责任领导、责任单位和整改时限。督促九华镇、九华乡党委分别制定巡察乡镇反馈问题整改方案，构建上下联动、齐抓共管的整改工作格局。组建整改工作专班，针对整改重难点问题，发放整改提示单，“点对点”推动问题解决。组织风景区纪检监察工委开展整改进展情况检查，推动各项整改任务高标准高质量完成。 　　（四）坚持刀刃向内，做到问题查摆到位。按照巡察整改要求，及时制定党工委领导班子巡察整改专题民主生活会方案，认真起草班子对照检查材料及班子成员个人发言提纲，主动接受市纪委监委、市委组织部及市委巡察办全程审核监督。召开党工委领导班子巡察整改专题民主生活会，党工委班子成员严肃开展批评和自我批评。 　　二、整改进展情况 　　（一）贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求不够有力，推动景区高质量发展步伐不快方面 　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透的问题 　　整改进展：一是强化理论武装，党工委理论学习中心组开展集中学习9次、交流研讨29人次。党工委委员会议跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，研究具体贯彻落实措施。二是印发《九华山风景区深入推进长三角一体化发展2024年工作要点》《关于进一步改进作风提升落实质效的具体措施》《2024年度对标学习沪苏浙举措清单》。新引进亿元以上项目3个，依托老田村省级和美乡村精品示范村推进农文旅融合发展。三是整改完成省生态环境专项督察反馈问题，扎实开展生态环境问题排查整治等专项行动，开工建设九华山风景区管网排查和管网整改项目。 　　2.关于皖南国际文化旅游示范区核心作用不够彰显，推动景区高质量发展有差距的问题 　　整改进展：一是深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，制定《九华山风景区推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》，实施池黄高铁“高铁+旅游”等区域旅游联动优惠活动。二是积极推进安徽九华山博物馆项目有关工作，实施文物修复、古民居保护等工程，开工建设文物数字化项目。三是完成风景区新媒体平台账号整合及更名工作，新引进新媒体技术等领域专业人才。制订《九华山风景区旅游市场营销考核奖励（暂行）办法》，举办东方甄选安徽行九华山专场直播活动、“四季游九华”短视频大赛。四是出台《九华新区文旅产业发展规划》，举办康养体育赛事、夜游活动10场，开展惠民消费季系列活动，推出瀑布咖啡、地质研学等旅游产品，推动大愿文化园提升旅游服务水平。五是在风景区总体规划中完善交通优化顶层设计，完成《桥庵-九华街交通索道选址选线专题论证报告》编制，建成通车杨宏路拓宽改造工程，开工建设S609高源至柯村公路(天华大道)项目，开通试运行九华街区环线公交。建成交通转换中心功能提升项目，春节期间交通运行安全有序。六是开展旅游市场“春雷”“净旅”行动，对475家“一址多照”市场主体进行逐一核查清理，线上发布食品安全“红黑榜”。出台《九华山风景区旅游投诉先行赔付暂行办法》。 　　3.关于发挥旅游龙头带动作用不显著的问题 　　整改进展：一是聚焦长三角优秀景区，落实对标找差提标杆措施。建立工作复盘机制，查摆问题并提出改进举措46条。推进“智慧九华山”建设。被评为“最干净、最文明、最暖心、最安全”景区。二是深入贯彻落实市委、市政府关于建设“四大片区”的决策部署，联动推进环九华山文旅资源整合开发，协同开展文旅推介活动。三是制定产业发展政策，建立招商项目管理机制，新引进亿元以上文旅项目1个、“飞地招商”项目2个。 　　4.关于解决群众急难愁盼问题用心用情用力不够的问题 　　整改进展：一是学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，出台民声呼应闭环办理工作机制，完成省定50项民生实事年度任务。二是持续完善基础设施建设，深入实施城镇供水提质改造和智慧水务项目、农村供水保障提升工程，开工建设九华河系统治理工程，优化交通管控点设置，“微改造、精提升”太白书堂节点，综合整治旅游步道、村居道路。三是深入推进人居环境整治，完成省级和美乡村中心村建设和较大自然村人居环境整治提升工程，举一反三整改农村领域生态环境问题26个，改造旱厕73户。四是制定《群众积分制管理实施方案》，建成老田村“道德超市”。 　　5.关于防范化解重大风险存在薄弱环节的问题 　　整改进展：一是健全落实平安建设领导责任制实施细则，完善乡镇三级网格员管理机制，分层级召开矛盾纠纷排查例会，做好矛盾纠纷排查化解工作。二是学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，召开安全生产、消防安全工作会议，解决金刚茅棚消防栓水源供应问题。三是聚焦重点领域，扎实开展安全整治行动，发现并整改火灾隐患205处，消防“靠前指导”送服务45家次。 　　（二）落实全面从严治党责任不够扎实有力，关键环节存在廉洁风险 　　6.关于管党治党责任压得不实的问题 　　整改进展：一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神。制定全面从严治党年度任务，党工委委员会议定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，党工委领导班子定期开展党风廉政提醒谈话。二是扎实推进党纪学习教育，党工委主要负责同志开展落实全面从严治党主体责任专题辅导，党工委领导班子以及各级党组织书记上纪律党课96次。三是推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦重点领域开展政治生态分析，抓紧抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治及各类专项整治。四是加强纪检监察业务培训，强化日常监督。 　　7.关于实施项目建设存在短板的问题 　　整改进展：一是抢抓超长期特别国债、“两重”“两新”等政策机遇，新增谋划储备项目61个。建立重点项目工作专班，开工建设狮子峰景区客运索道项目。落实管行业必须管投资要求，组织开展重大项目谋划与管理专题培训。二是梳理政府投资项目建设情况，出台《九华山风景区政府投资项目预审管理办法(暂行)》《九华山风景区政府投资管理办法》，健全项目全周期管理机制。 　　8.关于把控内部管理不严格的问题 　　整改进展：一是强化“三公”经费管理。举办地方政府专项债券项目业务培训班、财务人员业务培训班，做好2024年国有资本经营预算编报。二是规范国有资产权证变更和委托管理手续，分类落实存量资产盘活举措，有效推动莲花小镇等优质资产盘活。 　　（三）领导班子和干部人才队伍建设水平不高，基层党建工作质量不优方面 　　9.关于推进领导班子建设存在不足的问题 　　整改进展：一是学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于干部队伍建设的重要论述，明确加强班子政治建设举措，扎实提升宗教工作水平。建立健全清单化闭环式工作落实机制，定期调度、专项调度、分领域调度重点工作。二是将“三重一大”制度落实情况纳入日常监督重要内容，制定财政专户资金定期存款竞争性存放操作实施细则。三是落实整治形式主义为基层减负要求，完成乡镇机构优化调整，推动向乡镇放权赋能。四是坚持“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部、在一线助成长”，完善容错纠错机制，推动干部“三跨”交流。五是专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，召开巡察整改专题民主生活会。加强对下属党委（党组）主题教育专题民主生活会工作指导。 　　10.关于统筹干部人才队伍建设水平不高的问题 　　整改进展：一是深入学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，加强干部工作系统性谋划，持续优化干部队伍结构。二是专题学习习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，建立领导班子联系服务专家制度，制定人才综合性政策措施，推深做实费业朝工作室“名师带徒”工程，引进高层次人才8名。 　　11.关于抓基层党建不够扎实的问题 　　整改进展：一是深入学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，召开风景区党委（党组）书记抓基层党建述职评议会。二是开展村（社区）干部互学互比、互鉴互学活动，选派9名村（社区）干部赴长三角地区跟岗实训。扎实推进老田村和美乡村精品示范村建设，大力发展村（社区）集体经济，2024年度集体经营性收入增长20%以上。三是党工委委员会议专题研究机关党建工作，制定机关党建工作要点和“三级五岗”责任清单，按规定设置机关党支部书记。四是严格党的组织生活制度，举一反三排查整改问题36个，提升党支部组织生活规范化水平。制定抓发展党员责任清单，严格落实发展程序步骤。五是丰富党员教育管理载体，举办基层党组织书记暨党务工作培训班，依托“三会一课”、干部实训基地等开展学习教育活动。 　　（四）整改巡察、审计等监督发现问题不彻底方面 　　12.关于推进问题整改不够有力的问题 　　整改进展：一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，建立健全巡察整改分层调度、定期调度、闭环管理等工作机制，一体推进本轮巡察整改和遗留问题深化整改工作。二是针对上轮巡察指出的问题进一步制定整改措施，“文旅产品”“污水管网建设”“干部结构”“非公党建”等问题均已整改到位。 三是将巡察整改工作纳入2024年度综合考核范围，强化巡察整改日常监督检查。四是印发《关于进一步加强审计整改工作的意见》，开展审计发现问题整改“回头看”工作，完成25个问题整改。 　　三、下一步工作打算 　　（一）扛起整改主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以高度的政治意识和责任意识抓好巡察整改，确保取得实效。 　　（二）深化后续整改工作。坚持从严从实、一以贯之抓整改，对已经完成的整改事项，适时组织“回头看”；对需要持续推进的整改事项，扭住不放、一抓到底；对需要长期坚持的整改事项，固化整改举措，健全长效机制。 　　（三）持续推动高质量发展。自觉把整改工作融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设，以整改成效破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，加快建设世界级旅游景区和文化胜地。 　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0566-2821188；电子邮箱：jhsbgsmsk@163.com。