打造文旅产业“火车头”

　　8月31日22时23分，随着一声汽笛鸣响，重新升级打造、全列编组18辆的Y681次“环西部火车游”西环线专列缓缓驶出兰州车站，一路欢歌西进，开启了固定编组、固定时间、固定线路常态化、固定化、大编组运行的新旅程。“环西部火车游”正式开启常态化运行的背后，是甘肃文旅寻求突破、促进经济循环增长的探索与尝试，也是与兄弟省份凝心聚力、共克时艰的相互支持与见证。 　　旅游业：促进“双循环”的“火车头” 　　今年5月14日，中共中央政治局常委会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。今年两会期间，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调，要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”。是党中央在国内外环境发生显著变化的大背景下，推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。 　　旅游作为传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是促进经济循环的重要动力。特别在当前时代背景和经济形势下，旅游业作为第三产业的重要支柱，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应，在促进“双循环”中具有非常重要的“火车头”作用。 　　甘肃是中华民族和华夏文明的重要发祥地，拥有丰富多样文化旅游资源。近几年，甘肃把文旅产业作为全省首位产业和支柱产业，全省旅游接待人数和综合收入增速连续多年均保持在25%以上，稳居全国前列。今年，面对疫情对旅游业造成的巨大冲击，甘肃省文旅厅按照“分级分类、分区划片、串点连线、动态管控”的原则，有序恢复文旅市场。特别是通过开行“环西部火车游”，用足用活文旅资源，以实打实的举措稳就业、稳投资、稳预期、保民生、保市场、保产业，全力促进国内国际“双循环”。 　　“内循环”：担当经济发展“排头兵” 　　作为甘肃省文旅厅和中铁兰州局集团联合定制的旅游专列产品，“环西部火车游”延伸火车服务，将景点、游客、旅行社以及文化产品串联、融合起来，在引客入甘、品牌打造、效益增收、客发增量等方面取得了显著效果，很多游客将其称之为“陆上邮轮”，“游丝路、乘火车”也已成为广大入甘游客的共识。2019年，“环西部火车游”共开行专列130列，运送游客10万多名。 　　2019年12月21日，“三区三州·旅游大环线专列”在北京西客站首发，开启了畅游西部、体验“三区三州旅游大环线”丝路文化经典线的精彩旅程。这趟专列的首发，得益于文化和旅游部的大力支持，得益于“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟的成立。 　　事实上，“三区三州”既是一条脱贫攻坚线，也是一条旅游大环线；既是一条边疆安全线，也是一条民族团结线。“三区三州·旅游大环线专列”的开行，创造了“铁路+文化旅游”扶贫新模式，将分布在“三区三州”铁路沿线的丰富文化旅游资源串联在一起，带给游客更加便捷舒适的旅游体验，为“三区三州”旅游大发展、扶贫大推进、合作大提升注入了澎湃动力。 　　今年4月30日，首趟开进肃北蒙古族自治县的旅游专列正式发车，标志着“甘青旅游大环线”火车游产品正式上线运行；5月22日，首趟甘肃敦煌至陇南“环西部火车游”专列开行；8月2日，甘肃联合四川、重庆、陕西、宁夏、青海等5省区文旅部门共同打造的“环西部火车游”“1+5”跨省旅游专列发车，开启了历时7天6夜的旅程；8月13日，载有南京、无锡、苏州196名游客的首趟长三角入甘专列抵达兰州站，开启了他们的西部之旅...... 　　携程发布的《跨省游恢复半月人气报告》显示，自7月14日恢复跨省旅游以来，来甘肃旅游的游客涨幅达280%，位列全国第一，甘肃成为全国最受欢迎的旅游目的地之一。这一数据也与铁路旅客特别是“环西部火车游”旅客增长情况相符。 　　目前，“环西部火车游”以兰州为枢纽点，已经形成了串联西安、宝鸡、天水、平凉、中卫等地的东环线，串联张掖、嘉峪关、敦煌、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐等地的西环线，串联四川、重庆、陕西、定西、陇南的南环线，串联银川的北环线以及甘肃青海大环线，成为了促进“内循环”名副其实的“排头兵”。 　　“外循环”，打造互联互通“新通道” 　　甘肃处于丝绸之路黄金段和枢纽地带。2019年12月，省政府办公厅印发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化制高点实施方案》，提出了建设“文化遗产研究保护、传承弘扬、创新利用的新高地，丝路精神和时代精神融合的新典范，服务共建“一带一路”民心相通的新样板”，并通过放大文化旅游业综合效应，打造“丝绸之路文化产业带”核心区的发展目标。 　　2019年，全省签约重大文旅项目69项，到位资金50亿元，全省共接待游客3.74亿人次，实现旅游综合收入2680亿元，分别同比增长24%和30%。这些耀眼数据的背后，离不开甘肃面向“一带一路”沿线国家和地区，充分利用“一会一节”、兰洽会、绿公司年会、非公经济论坛、招商引资大会等平台加大招商引资；离不开与新华社、人民网、腾讯、今日头条、携程、马蜂窝等网络平台的深度合作，全力宣传推介特色文旅资源和产品；离不开人民银行出台金融支持文旅产业加快发展的政策措施，参与“一会一节”品牌化运营；更重要的是离不开与中铁兰州局、甘肃民航集团、兰州海关等部门的协调对接，持续拓宽陆、空、海交通运输通道。 　　“环西部火车游”以兰州为枢纽点，延伸至京津冀、珠三角、长三角，更能拓展至中亚、东盟各地，不光在经济发展方面扮演了重要角色，更是在文化交流方面发挥出越来越重要的作用。据了解，在目前已经形成东西南北多条环线的基础上，今年“十一”期间，“环西部火车游”还将有望打通广西到新疆线路，向西拓展至中亚各地，向南由北部湾延伸至印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国等国，让“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”无缝对接。可见，“环西部火车游”正在成为促进“外循环”的一条“新通道”。 　　有了客流，才会有物流，才会有资金流。“环西部火车游”契合“三区三州”脱贫路径，响应“一带一路”伟大倡议，是激活旅游经济、促进人文交流、带动脱贫攻坚的“游动平台”。随着当前国际和国内形势的发展，“环西部火车游”必将串点连线、持续发力，成为构建“双循环”新发展格局的最佳载体和最佳突破口。 　　（文字 /甘肃省文化和旅游厅 张佩文、田彦龙）