京杭对话：保护传承利用好大运河“金名片”

　　千年大运河北首，百里长安街东端，在自古京畿咽喉重镇，9月23日即将迎来第二届中国大运河文化带“京杭对话”。 　　从活动举办地通州希尔顿酒店望出去，能清晰看到几百米外、公元六世纪末始建的燃灯塔。塔身八角形、十三层，砖木结构。全塔悬挂的2000多枚铜铃，在晴空朗日下、飒爽秋风中，发出或清脆、或浑圆的鸣响。 　　那是北京地区最高最大的塔，也是中国大运河北端的标志。 　　2500多年前，中国人一石一土，开凿出世界上距离最长、规模最大的运河。它蜿蜒3200公里，连通南北，跨越黄河、长江、淮河，以及海河与钱塘江五大水系。 　　如今，全国政治文化中心北京，与江南美丽名城杭州之间展开对话，再商大运河保护、传承、利用之策，擦亮大运河这一千年历史瑰宝的“金名片”。 　　如今的北京，已做出选择：保护第一、传承优先，从“摊大饼”转向在北京中心城区之外，规划建设城市副中心。 　　北京城市副中心位于长安街东西轴线的收尾、京杭大运河的端头。这里自古是京东交通要道，也是仓储漕运重地、江南和塞北物资交通的枢纽。 　　在近年的历史河道与码头考古勘探中，明清通惠河、玉带河、北运河故道、石坝码头等大运河历史水网和古码头群，因地制宜地保护起来。 　　在大运河北京段沿线，西汉时期的路县故城、北齐年代的通州古城、明嘉靖年间的张家湾古镇，甚至历史上北京地区沿燕山山前通往辽东地区的一条交通廊道，也都列入历史文化整体保护规划，有的已经部分复原，以建设遗址公园的方式，实施保护性展示，严防不恰当开发和过度商业化。 　　在保护、传承大运河古韵的过程中，减量发展是要求，留白增绿是抓手，共建共享是目标。 　　北京在副中心预留约9平方公里战略留白地区，占城乡建设用地比重约9％。拓展区预留约30平方公里的战略留白指标，占城乡建设用地比重约16％。 　　与此同时，市政府精细管控每一寸土地，给城市开发划定边界，压缩生产空间规模，提高产业用地利用效率，依托水网、绿网、路网，将形成12个民生共享组团和36个美丽街区，在绿树掩映中筹建剧院、图书馆、博物馆等一批现代化公共文化设施…… 　　所有硬约束，都是以资源环境承载能力来框定的。 　　位于大运河滨水码头近旁的副中心站综合交通枢纽工程，正在进行主体结构施工。它共分三层，可换乘3条铁路、3条地铁线和1条市郊铁路，建成后将成为亚洲最大的地下综合交通枢纽。 　　不远处的森林公园叫做“城市绿心”，有望于今年中秋正式迎客。这片都市中的“森林之肺”，铺展11.2平方公里，将免费开放，成为百姓休憩娱乐的场所。 　　北京稳妥地处理着水与城、蓝与绿、古与今的关系；在有着3000多年建城史、800多年建都史的古都近旁，构建起一条蓝绿交织的生态文明带，徐徐展开一幅运河蜿蜒流淌、古城伴水而生、绿心层叠苍翠、百姓安居乐业的美丽画卷。